原标题：下好创新棋 催生制造花

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海口加快打造自贸港特色先进制造业高地

推动经济高质量发展，实体经济是基础，先进制造业是“顶梁柱”。近年来，海口坚定不移把发展先进制造业，作为现代产业体系建设核心。

金盘科技入选全国第七批制造业单项冠军名单，实现全省国家级制造业单项冠军企业“零”的突破；齐鲁制药利用生产设备进口零关税政策进口高端设备，紫杉醇白蛋白等制剂产品成功打入美国市场；海南赛诺通过科技创新，挺进医疗大健康、航空航天等高精尖领域……

今年一季度，海口先进制造业表现尤为亮眼，汽车制造业产值同比增长167.6%，医药制造业产值同比增长16.2%。

海口国家高新区海南维力医疗科技开发有限公司生产车间，工作人员有序安装导尿管球囊。记者 孙士杰 摄

A 制度创新 塑造开放竞争新优势

制度集成创新是国家赋予海南自贸港建设的重要历史使命。近年来，海口通过一项项创新的管理制度，帮助先进制造业企业降成本、解难题，塑造开放竞争新优势，为海口先进制造业插上腾飞的翅膀。

“没想到在海口，知识产权也能贷款。”近日，谈起海口的制度创新，海南苏生生物科技有限公司办公室主任姚江宏如此感慨道。

姚江宏告诉记者，苏生生物每年研发经费投入巨大，但行业特点决定了公司产品量产周期较长，因而资金压力较大。企业获悉知识产权可以抵押贷款的信息后，试着用13项专利向渤海和兴业两家银行申请“海知贷”，没想到很快就获批了1500万元的知识产权贷款。

姚江宏口中的“海知贷”，是海口在全省率先推出的知识产权与金融深度融合的一种融资新探索。通过建立质押融资风险分担和补偿机制，形成“政府＋银行＋评估＋担保”的合作模式，为科技型中小微企业开辟了新的融资渠道，帮助它们有效解决资金短缺的难题。

在海口国家高新区海南亚洲制药股份有限公司，机械手臂正搬运打包成箱的感冒药。记者 孙士杰 摄

位于海口国家高新区的齐鲁制药（海南）有限公司计划在美国上市注册一款产品并开发美国市场，美国相关要求规定该产品使用的关键原料之一必须从美国市场进口。但根据国家相关法律法规要求，以及海关监管条件，药品进口需要办理《药品进口通关单》，否则无法合规进口，但该物料不符合办理条件。

企业有困难，政府帮解决。2022年7月《海南省生物医药研发用物品进口联合监管创新机制试点工作方案》出台，海口海关、省药监局、海口市等建立试点企业名单和研发用物品清单，组建生物安全风险评估小组对清单内拟进口研发用物品开展联合风险评估，企业凭借联合风险评估报告向海关申请出入境特殊物品卫生检疫审批，同时向省药监局申请相关证明材料，凭借海关出入境特殊物品卫生检疫审批单以及省药监局证明材料向海关办理通关手续，无需再向省药监局申领《进口药品通关单》。

“要不是制度创新，这批研发用关键原料很难进来。下一步，我们将着力解决生产用原料问题，早日把这款产品打入美国市场。”齐鲁制药（海南）有限公司副总经理杨宝泉表示。

金盘智能科技股份有限公司厂房内，生产线快速运转。记者 孙士杰 摄