办公区变成了服务区，硬性管理变成了沟通调解……

今年2月初，兰州市公安局交通治安分局扎实改变作风，将出租车管理大队部分办公区域改造为“公共交通领域矛盾纠纷调处服务中心”，按照矛盾纠纷“谁发生、谁认领、谁解决”的首办责任制原则，对全市公共交通类矛盾纠纷及时受理、现场“开方”。

“没有解不开的结，没有化不开的矛盾”兰州市公安局交通治安分局出租车管理大队的民警辅警在化解每一起矛盾时都抱着必然成功化解的信心和决心。

(资料图)

矛调服务中心自成立以来，积极践行新时代“枫桥经验”，积极谋划，主动协调，打破壁垒，充分发挥入驻的出租车、网约车工作人员、律师和相关鉴定人员的“四方调解”作用。当接到矛盾纠纷类警情时，矛调服务中心将第一时间联系运营企业治安经理，移交企业自行处理，并将处理结果及时反馈中心。对于疑难复杂的矛盾纠纷将由公安机关、行业主管部门、特邀律师事务所、医学司法鉴定所等单位协助企业把脉会诊、合力化解，形成以行业调解为基础，行政调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作新模式。

从“出租车管理大队”到“公共交通领域矛盾纠纷调处服务中心”，看似是单纯的办公场所功能的转变，其实质却是从硬件之变到思路之变的转折。

“出租车、公交车上的矛盾看似微小，但是不及时出面调解，这些矛盾就会愈演愈烈，后果难以想象!”在调处矛盾纠纷方面颇有经验的史林军说道。

今年4月，乘客沈某与网约车司机来到矛调服务中心，请民警评理。乘客沈某在乘坐网约车时，因司机操作不慎将其下嘴唇磕伤，双方产生争执，需要尽快介入协调。值班民警立即联系当事双方前往矛调服务中心进行调解。通过调取车内的视频监控，还原事故过程、厘清双方责任、耐心开展调解。最终，双方达成和解，从最初的“面红耳赤”变为“握手言和”。

一桩桩交通矛盾、一起起劳资纠纷……民警辅警经常苦口婆心，对无法现场即时调解的矛盾纠纷，民警及时跟进调解，经常要来往跑好几回，直到隐患消除。

在调处矛盾的同时，矛调服务中心经常对车行、企业进行约谈培训，切实提升驾驶员整体素养，提高出租行业服务水平，优化企业营商环境。

7月26日，五名出租车司机趁夜间停运交班吃饭期间聚集在某饭店进行赌博，被现场查处，矛调服务中心了解情况后，高度重视，于次日上午对五家企业负责人加强对出租车驾驶员的教育和管理工作进行了面对面约谈。各车行负责人纷纷表示，将立即进行自查整改，加强对司机的思想教育，杜绝出现事件发生。

夏季以来，来往兰州旅游的人络绎不绝，游客不慎将手机、钱包等物品遗落在出租车的事情也时有发生。为此，矛调服务中心积极对接各车行、企业，确保每件遗失物都能第一时间回到乘客手中。

“没想到这么快就帮我找见了丢失的皮包，感谢我们兰州的警察同志。”面对失而复得的皮包，来兰旅游的陶女士连声道谢。

现在，出租车管理大队有个矛调服务中心，在行业内相传开来。这种由公安机关牵头，行业主管部门、律师事务所等多家单位联动开展调解模式，高效、顺畅地运行着。

“矛调中心高效运行，是兰州公安践行以人民为中心的发展思想，努力提升服务水平，着力解决群众急难愁盼问题的生动体现。”出租车管理大队大队长单龙昌说。

发布 | 兰州市公安局办公室

采编 | 贺舒僮

编辑 | 书童

原标题：《四方调节、高效运行，兰州公安打造公共交通领域矛盾纠纷调处新模式》